Commentaire d'arrêt CE, 10 mai 1970 : affaire Denoyez et Chorques

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B/ Le service de transport qualifier de service public administratif par le conseil d’État

Dans cette arrêt le conseil d’État c'est reconnu compétent en reconnaissant le Service de bac comme étant un service public administratif ( SPA ). Le Conseil d’État dès les années 20 avec l’arrêt dame Lenoir, il reconnaissait le service de Bac comme étant un service public administratif à cette époque la distinction entre SPA et SPIC n'exister pas encore. Cette distinction c'est faites avec l’arrêt de 1921 Bac d'Eloka qui dans cette arrêt le Conseil d’État reconnais le caractère de SPIC au service de Bac. Il fais la différence entre SPA et SPIC de leur intérêt, leur but. Le Bac et considérer comme SPA si les usagers n'ont pas d'autre moyen de traverser, ce service relevé donc d'un intérêt général comme dans l’arrêt de 1973 Barbau contre Territoire de la Nouvelle-Calédonie, à l'inverse de l'arret d'Eloka ou le Service public de Bac et considéré comme un SPIC.

En effets dans cette arrêt le Conseil d’État considère le service public de Bac comme un SPA car pour les habitant de l’île de Ré c'est un service d’intérêt général.

II / Le principe d’égalité devant le service public

Le principe d'égalité et rattaché au principe de la Déclaration des droit de l'homme et du citoyen Article 1 et 6, du préambule de 1946. Le principe d'égalité devant le service public et un principe qui fais parti des Principes généraux du droit français. Dans cette arrêt ce principe et encadré de plusieurs critère pour pouvoir contester le non respect de ce principe ( A )

A/ Une Discrimination tarifaire justifier

Le principe d’égalité des usagé devant le service public entraîne automatiquement en principe le même tarif pour tous les usagés. Mais on dois prendre en compte les différente situation des usagés.

D’où une tarification varier entre les usagés qu'il soit habitant de l'île, du département de Charente-Maritime ou du autre département. Pour les habitant ce Bac et un service d’intérêt général ils sont obligés de l'utilisé pour pouvoir sortir de l’île de Ré qui bénéficie du tarif super réduit, que les personne habitant le département de Charente-Maritime était contribuable du département et donc devais bénéficier d'un tarif réduit. Le principe d’égalité et respecter il prends en compte les différentes situation des usagés tout en considérant l’intérêt général que représente ce service pour les habitants de l’île de Ré.

Ce principe d’égalité peu par exemple se faire aussi dans les SPIC comme par exemple la SNCF qui pratique des abonnements pour les usagés qui utilise les train quotidiennement.

- B/ Des moyens inutiles invoqués par les requérants

Les sieurs Denoyez et Eduardo évoque pour moyen leur propriété secondaire qu'ils ont sur l’île de Ré, ils se considèrent donc de ce faites comme habitant de l’île alors qu'il n'y résident que rarement. Et donc aimeraient bénéficier du tarif dont bénéficie les habitant de l’île de Ré, le conseil d’État leur signal que ce critère ne leur permets pas d’être assimilé a des résident de l’île de Ré car ils ne résident pas principalement dans l’île de cette manière l'utilisation du Bac n'est pas forcément nécessaire mais vu qu'il l'utilise leur propriété que de manière secondaire cette utilisation du bac n'est qu'un plaisir qui ne mérite pas aux sieurs Denoyez et Eduardo de bénéficier de la même tarification que les habitant de l’île.

Le faites de leur propriété secondaire en île de Ré les sieurs Denoyez et Eduardo sont des contribuable du département de Charente-Maritime mais cela n'est pas un moyen suffisant pour le Conseil d’État pour leur permettre de bénéficier d'un tarif réduit.