Rapport de stage au Conseil Départemental

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B/ Le conseil départemental des …

- Organisation du conseil départemental des …

Le conseil départemental des …, s’organise sur quatre pôles. La préfecture est à ... Près de deux mille agents travaillent aux côtés des élus.

Ainsi sont repartis les quatre pôles ; pôle développement du territoire, pôle administration générale, pôle développement des solidarités et pôle vie publique. Dans chaque pôle on retrouve des Directions (Organigramme en annexe 1).

Le conseil départemental des gère un budget annuel de 470 millions d’euros. Les dépenses sont classées en deux catégories, l’investissement qui comprend les dépenses contribuant au développement du département et le fonctionnement concerne les opérations courantes (aides et services sociaux, frais de personnel, entretien des routes et des collèges). Ce dernier représente environ les trois quarts du budget.

J’ai cité plus haut les compétences du conseil départemental, il existe les compétences obligatoires et les compétences volontaristes. Le conseil départemental des … a donc choisi, en actions volontaires : l’aide aux communes, les interventions économiques, la gestion du musée départemental, le soutien à la vie associative, aux actions culturelles et sportives, à l’emploi des jeunes et les aides à la vie quotidienne.

- Le pôle développement des solidarités

J’ai effectué mon stage au pôle développement des solidarités, la direction de la solidarité et de la vie sociale regroupe 12 maisons dans le département des …. La maison de la solidarité et de la vie sociale de … est repartie sur trois secteurs ; le pôle proche campagne, le pôle de … et le pôle de …. Ses trois pôles, sont placés sous la direction, d’un chargé de direction.

La maison de la solidarité et de la vie sociale de …, est divisée en trois secteurs géographiques dans lesquels interviennent plusieurs professionnels. L’équipe est composée pour chaque secteur de deux à trois assistantes de service social[7], ainsi que d’une secrétaire par pôle.

- Le pôle proche campagne

Lors de mon stage, je suis intervenue sur le pôle proche campagne, il regroupe trente communes

Dans ces bureaux, différents professionnels interviennent répartis ainsi : le pôle enfance ; composé de deux déléguées ASE[8], une psychologue, trois ASS, deux secrétaires. Le pôle insertion logement ; une déléguée insertion, une conseillère logement et deux secrétaires. La protection maternelle et infantile[9] ; un médecin, une sage-femme, deux puéricultrices et deux secrétaires.

- Actions et missions de l’assistante de service social, dans l’institution

L’assistante de service social au sein du département, se doit d’assurer les missions légales du département en termes d’évaluation ou de suivi. Elle contribue également, dans le cadre d’une démarche éthique et déontologique, à créer les conditions pour que les personnes, les familles et les groupes aient les moyens d’être acteurs de leur développement et de renforcer les liens sociaux et les solidarités dans leurs lieux de vie.

Les activités principales de l’ASS, sont référencées sur une fiche de poste. Ainsi, elle accueil, informe et oriente les usagers. Elle élabore un diagnostic psychosocial, dans le cadre de ses suivis. Elle réalise l’accompagnement social et/ou éducatif de personne dans le cadre de l’aide à la personne (à domicile ou durant les permanences) ou de groupes et de communautés en lien de projets collectifs. Elle assure la médiation auprès des organismes. Elle effectue l’instruction administrative des dossiers de demandes d’aides. Elle pilote et anime des projets et actions de prévention. Elle développe et anime des partenariats en vue de garantir aux personnes accompagnées la continuité des prises en charge. Elle assure la veille sociale et juridique et participe à diverses réunions.

L’ASS maitrise et utilise les dispositifs, mis en place dans son département. Elle travaille, toujours en lien avec ses partenaires internes au sein de la MSVS. Elle travaille également avec les partenaires externes, qui sont essentiellement, la CAF, la CRAM, les bailleurs sociaux du territoire, les associations dans le cadre de l’insertion, les écoles, puis les services sociaux des différentes structures.

Au 1er décembre 2015, des changements doivent intervenir au niveau de l’organisation de la MSVS. Ces changements ne sont pas intervenus à la date de la rédaction de mon rapport de stage, je n’ai donc pas abordé la future organisation.

Partie II : Le déroulement du stage

A/ Description et analyse des activités lors de ma période de stage

Lors de la première période de mon stage, il s’agissait d’être en situation d’observateur, ainsi s’insérer professionnellement dans les dynamiques de l’action sociale. Pour mobiliser et développer les connaissances de la législation et des dispositifs de l’action sociale, j’ai tout d’abord fait une recherche et exploré les documents, concernant l’institution. Ces documents avaient été mis à ma disposition, ce qui m’a permis de mieux comprendre, le contexte institutionnel, du conseil départemental.

Sur cette période, d’un mois, j’ai donc participé à diverses activités en présence de l’ASS, référente sur le lieu de stage. Cette positon d’observatrice, m’a permis de mieux comprendre les politiques sociales, de prendre du recul sur les situations observées et ainsi échanger, avec ma formatrice, sur mes différents questionnements. Puis en parallèle j’ai rencontré tout le personnel de la MSVS, ainsi pouvoir échanger, sur les missions et les rôles, de chaque professionnel, sur les différents pôles, tel que l’insertion, le logement, l’ASE et la PMI.

- Les activités individuelles

Les deux ASS, effectuent trois demi-journées de permanence par semaine. L’accueil, l’écoute et l’information sont les missions principales de chaque ASS. Toutes ces rencontres se passent sur rendez-vous, dans son bureau. Ces permanences sont ouvertes, sur rendez vous, pour toutes personnes qui en fait la demande et/ou sur convocation.

Dans un premier temps, j’étais au côté de l’ASS. A chaque rendez-vous, je prenais tout d’abord le temps d’accueillir