TN1 ADM2020,les quotas sur le lait au Québec et l'ALENA

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En mai dernier, le candidat à la chefferie du parti conservateur Maxime Bernier a fait une déclaration[11] ouverte pour montrer clairement son opposition à la gestion de l’offre. Nous pouvons lire textuellement…

….. «C’est 2.6 milliards de dollars par année de plus que les consommateurs payent suite à la fixation des prix au-dessus de ceux du marché mondial et en empêchant la concurrence de produits étrangers [...] Nous forçons toutes les familles canadiennes, en particulier celles avec des enfants et à faible revenu, à payer des centaines de dollars de plus chaque année pour leurs produits laitiers, leurs œufs et leur volaille afin de protéger 10% des agriculteurs canadiens. [...] Ce système est fondamentalement injuste pour les familles canadiennes

[...] La gestion de l’offre est également injuste pour 90 % d’agriculteurs qui ne peuvent pas développer leurs marchés d’exportation autant qu’il serait possible autrement. Le Canada a toujours mis l’accent, lors de la négociation des accords commerciaux, sur la protection des secteurs couverts par la gestion de l’offre plutôt que sur l’ouverture de nouveaux marchés pour les autres secteurs agricoles ».

Pas plus tard que le mois dernier, selon un article de La voix de l’Est[12], les producteurs de lait au Québec s’inquiètent quant à l’avenir des quotas sur le lait, puisque le Président Trump pourrait vouloir ouvrir la frontière canadienne pour exporter les surplus de lait des américains. Cela viendrait leur enlever leur gagne-pain. C’est une vraie menace pour nos agriculteurs.

« Les États-Unis sont les plus grands producteurs de lait au monde, ils en consomment beaucoup, mais en ont beaucoup à vendre, remarque le Sheffordois Jérôme Ostiguy, président du Syndicat de l'UPA de la Haute-Yamaska. Trump veut rentrer ici, c'est sûr. Pour nous, c'est inquiétant. »

Cette crainte est-elle prouvée ? Tout porte à y croire lorsque nous analysons les discours et propos du gouvernement américain quant à la gestion de l’offre. Par contre rien n’est encore négocié et la réouverture de l’ALENA et les négociations vont s’étaler jusqu’au mois de janvier. Une chose est sûre c’est que les producteurs québécois restent aux aguets car il s’agit de leur gagne-pain, leur avenir.

Aux dernières nouvelles

Au moment même de soumettre ce rapport, un nouvel article de la Presse[13] vient de sortir concernant la gestion de l’offre et le gouvernement Trump. Cette fois-ci, il est clairement stipulé dans leur nouvelle liste de revendications qu’il désire éliminer les tarifs douaniers sur l’importation des produits laitiers, entre autres. Les Etats-Unis demandent que la gestion de l’offre soit démantelé d’ici 10 ans. Le porte-parole des Producteurs de lait du Québec Mr. François Dumontier affirme que son organisation n’a pas l’intention de laisser tomber cet accord. Nous le citons :

«Ma compréhension, c'est que les Américains formalisent une position prise il y a un mois lors de la dernière ronde de négociations à Washington. À l'époque, le gouvernement canadien avait réagi en disant que cette proposition était irrecevable. C'est évidemment notre position, le gouvernement n'a pas à toucher à la gestion de l'offre»

Mon opinion

De mon point de vue, comme l’a dit Maxime Bernier, certains aspects de l’ALENA pourraient être améliorer, particulièrement la gestion de l’offre. Il est vrai que d’un côté c’est bénéfique pour les agriculteurs car ils peuvent compter sur des revenus plus stables, gonfler leur prix pour couvrir leur frais, mais d’un autre côté, ce sont nous les consommateurs qui payent le gros prix. Nous payons beaucoup plus pour nos produits laitiers. Beaucoup de québécois préfèrent se rendre sur les frontières américaines (particulièrement à Plattsburgh) pour s’approvisionner en lait. Personnellement j’y vais de temps en temps et je suis toujours choquée et frustrée de voir la différence de prix du lait. Pas plus tard que la fin de semaine dernière le litre de lait coutait 0.81$ CAD tandis qu’au Québec le litre nous coute environ 1.62$ CAD. Donc le double du prix. Cela fait beaucoup réfléchir. A la fin, c’est le consommateur et surtout les familles avec de jeunes enfants qui est victime de la situation. Il faudrait trouver une solution gagnant/gagnant où tous les acteurs, soient les producteurs, les consommateurs et nos partenaires commerciaux américains trouvent leur compte dans la gestion de l’offre. Il faudrait peut-être être plus flexible avec l’ALENA, la modifier pour pouvoir ouvrir les barrières aux États-Unis tout en imposant des règles et des quotas d’exportation sur le territoire canadien, ainsi les consommateurs auraient plus de choix et la concurrence pourrait faire baisser nos prix.

Il est certain qu’il sera difficile de satisfaire tout le monde, car quoique tous les acteurs cherchent à maximiser leurs profits, chacun défend ses propres intérêts, qui malheureusement ne sont pas tous pareils. Espérons que les négociations l’ALENA iront bon train et que nous, les Québécois ne seront pas les grands perdants.

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BIBLIOGRAPHIE

Manuel du cours : Le Commerce international, une approche Nord-Américaine. 3e édition. Antoine Panet-Raymond, Denis Robichaud, William Menvielle.

WEBOGRAPHIE

- http://www.international.gc.ca/trade-commerce/trade-agreements-accords-commerciaux/agr-acc/nafta-alena/fta-ale/background-contexte.aspx?lang=fra

- https://platform.cheneliere.ca/beta/index.php?username

- http://legisquebec.gouv.qc.ca/fr/ShowDoc/cr/M-35.1,%20r.%20208

- http://www.journaldemontreal.com/2015/06/27/le-prix-du-lait-trop-eleve

- http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1029177/cinq-questions-comprendre-montee-lait-diafiltre-trump-gestion-offre

- http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1047318/justin-trudeau-defendre-gestion-offre-lait-diafiltre-saguenay-lac-saint-jean-visite

- http://www.lapresse.ca/actualites/politique/politique-canadienne/201704/19/01-5089800-gestion-de-loffre-maxime-bernier-donne-raison-a-trump.php

- http://www.lapresse.ca/actualites/politique/politique-canadienne/201704/19/01-5089800-gestion-de-loffre-maxime-bernier-donne-raison-a-trump.php