Stage à la Caisse d'Allocations Familiales Touraine.

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Le questionnaire révèle que les familles qui ne sont pas parties en vacances évoquent le coût du séjour trop élevé par rapport aux revenus (77,3%) ; le coût du transport également trop élevé (36,4%) ; qu'elles n'ont pas de moyen de transport (18,2%). Enfin, pour 27,3%, il est difficile de prévoir les vacances plusieurs mois à l'avance, ce qui peut s'expliquer par un contexte économique et social difficile pour ces familles, avec des soucis laissant peu de place aux questions concernant les vacances.

Elles n'ont pas utilisé l'AVF à cause d'un manque d'information sur les lieux de vacances (40,7%) ; car elles sont parties chez de la famille (40,7%) ; à l'étranger (24,1%) ; dans un lieu non labélisé « VACAF » (20,4%).

À la question : « Concernant le fonctionnement de l'AVF, considérez-vous avoir reçu de votre CAF une information suffisante ? » ils sont 36,8% à répondre que non.

Si on se base sur une étude de 2012 du CRÉDOC (centre de recherche pour l'étude et l'observation des conditions de vie) et généralisée sur le territoire français, on remarque qu'au-delà du manque de moyens financiers, d'autres facteurs limitent l'accès aux départs en vacances des populations les plus modestes. Il s'agit du non-accès à une voiture personnelle et du non-accès à internet.

Ainsi, plusieurs points sont à retenir.

Le rapport entre coût et revenu est le frein évident, et même s'il est difficile d'agir sur ce point, il est important de l'avoir toujours en tête et de s'y adapter au travers de quelques astuces économiques qui peuvent être méconnues (les séjours sont par exemple moins chers en juillet).

Ensuite, le transport, aussi bien en termes de coût que de moyen, est un autre frein important pour ces familles.

La difficulté à se projeter et le manque d'information générale sont deux autres freins non négligeables.

Ces informations ont été transmises à un groupe de travail fréquentant la population d'un quartier prioritaire du département, classé ZUS (zone urbaine sensible). Le groupe s'est montré volontaire et prêt à s'investir pour répondre à ces problématiques.

Après avoir identifié les causes du non-recours à l’allocation, l’intérêt est alors de faire en sorte de lever les freins identifiés au préalable.

II- La mise en place du projet d’action

- La phase stratégique

- Le type d’action

Il est apparu qu’une action d’information et de conseil était pertinente, afin d’accompagner les familles bénéficiaires de l’Aide aux Vacances Familiales dans leurs démarches et leurs choix de départ en vacances.

Il s’agit de pallier au manque d’informations concrètes et de faire prendre conscience à ces familles qu’elles peuvent envisager un départ en vacances, en leur présentant la démarche à suivre afin de réserver un hébergement de vacances et de bénéficier de l’allocation ; tout en présentant les différentes contraintes (budget, transport…). Ainsi, le but est de permettre aux familles de devenir autonomes dans leurs réservations et choix de campings.

- La définition des objectifs

L’objectif général est donc de permettre à une majorité de familles bénéficiaires de l’Aide aux Vacances Familiales, du quartier Sanitas de Tours, de partir en vacances pendant l’été 2015.

Objectif que l’on peut décliner en plusieurs objectifs opérationnels :

- Présenter de manière concrète les informations nécessaires au départ en vacances pour les bénéficiaires de l’AVF, par le biais d’une réunion d’information.

- Questionner sur les possibles craintes d’un départ en vacances (comment faire sa valise par exemple), en vue de la mise en place d’ateliers pratiques.

- Accompagner les familles les plus fragilisées par un suivi individuel.

C’est sur ce premier point que j’ai travaillé et la suite de mon écrit porte donc sur la réunion d’information.

- Le plan d’action

Dans le cadre d’une charte de coopération entre l’État, le Conseil Général, la CAF, la ville de Tours et le bailleur social Tours habitat, appelée le PST (projet social de territoire), différents acteurs partenaires se sont regroupés autour de la problématique du départ en vacances par rapport à l’AVF.

Ainsi, différents professionnels ont pu mettre leurs compétences en œuvre. Il s’agit d’une éducatrice spécialisée au service de prévention du quartier Sanitas, d’une éducatrice spécialisée au pôle enfance de la maison de la solidarité, d’une assistante sociale de la maison de la solidarité, d’une puéricultrice à la protection maternelle infantile, d’une chargée de développement sociale local à la CAF, d’une référente familles au centre social du quartier et d’une conseillère en économie sociale familiale de la maison de la solidarité.

Ce groupe s’est réuni plusieurs fois. À l’occasion de ces réunions nous avons pu nous questionner, échanger, sur la mise en place d’une action à destination des familles du quartier sur l’Aide aux Vacances Familiales.

Il a été convenu que l’action débuterait par la mise en place d’une réunion d’information. Afin de toucher le plus d’habitants possible, cette réunion est reconduite trois fois, à des jours et des horaires différents: le jeudi 9 avril de 18h30 à 20h, le vendredi 10 avril de 9h30 à 11h et le samedi 11 avril de 14h à 15h30.

Potentiellement, les réunions concernent 7200 habitants du quartier. Mais nous ne savons pas combien seront présents à chaque réunion.

Nous avons pu nous mettre d’accord sur les points essentiels à évoquer lors de cette action et sur le déroulement de celle-ci :

- Accueil du public

- Présentation de l’Aide aux Vacances Familiales (AVF) de la CAF et des conditions d’accès à cette aide.

- Présentation de la procédure pour bénéficier de l’AVF et de la possibilité d’utiliser les Espaces Publics Numériques pour s’inscrire.