Vers la construction de l'Etat

...

L'autre grand officier c'est le chancelier. Le chancel est un terme de l'architecture religieuse. Il était le clerc, homme d’Église. Le chancelier maîtrise l'écriture, sait rédiger des actes et par conséquent va se retrouver dans l'entourage du roi. Avec le temps ce chancelier va être un laïque (ex : Merkel).

Le chancelier est ainsi un personnage extrêmement important. C'est à lui que le roi va confier le sceau royal. C'est à lui également que le roi va confier l'organisation, la surveillance, la transmission des archives royales. La montée en puissance du chancelier se fait spectaculairement sous le règne de Philippe Auguste. Avec le temps le rôle du chancelier s'est ainsi fortement accru. Il va être progressivement investi d'une dignité considérable. On va considérer qu'il est nommé à vie. Au fil du temps, le chancelier va devenir un laïc. A côté de l’hôtel le roi, et de ses grands officiers de la couronne on voit se développer à partir du XIII-XIV ce qu'on appelle des officiers ordinaires. Parmi ces officiers ordinaires les maître des requêtes. Leur très est bien connue dans un premier temps et à l'époque du roi Saint Louis. Un certain nombre de clercs sont chargés de recueillir, de trier et de classer les requêtes remises au roi. Très rapidement ces clercs poursuivant le roi vont également proposer les réponses et même très rapidement faire les réponses à la place du roi. A la fin du MA, ces maîtres des requêtes sont très souvent envoyés en mission pour contrôler l'administration royale en province. Parmi les officiers ordinaires il faut dire un mot des secrétaires du roi. Cette fonction se développe aussi à la fin du MA. Le roi considère qu'il est à la tête d'une compagnie de secrétaire du roi. C'est une fonction de toute confiance. Toutefois le terme de secrétaire ne s'est pas totalement dévalué, il existe depuis le XVIe s et encore aujourd'hui en France et dans beaucoup d'autres pays des secrétaires d’État qui ont des fonctions tout à fait importantes.

il faut maintenant évoquer les destinés de la cour du roi. Les historiens du droit parlent souvent de digitation. Dans cette cour du roi il faut accorder une place particulière au parlement. Ce terme signifie seulement en français médiéval le fait de parler. C'est le roi louis IX (saint louis) qui installe le parlement. Dans une partie de l'ancien palais royal sur l'Ile de la cité. Très rapidement ce parlement de Paris va se diviser en plusieurs chambre. Très rapidement également ce parlement va tenir des registres, des archives de ces décisions. Il faut relever que dans un environnement qui ignore la séparation des pouvoirs le parlement de Paris n'a pas uniquement des missions de type judiciaire. C'est par lui que passe l'enregistrement des décisions sorties de la bouche du roi qu'il s'agisse d'ordonnance ou d'édit. A la fin du MA la monarchie créera en province d'autres parlements, dont celui de Toulouse, de Bordeaux. Il faut également parler de la chambre des comtes. Cette chambre va être créée après la disparition de l'ordre du temple qui est supprimé après une procédure inique, manipulée par le roi Philippe Lebel. La chambre des comtes apparaît vers 1320. Cet ordre militaire et religieux s'était fait une spécialité des opérations financières entre l'occident et l'orient. Les templiers étaient en effet en charge du trésor royal depuis plusieurs générations et de la sorte lorsqu'ils disparaissent cette chambre des comptes va à son tour contrôler les entrées et les mouvements de fond de la monarchie.

Le conseil du roi est la transcription royale du petit groupe de fidèles qui autour des princes territoriaux. En effet au sein de la strate nobiliaire, dans les obligations qui sont celles de la vassalité le conseil est important. Très grossièrement et à mesure qu'on s'avance vers la fin du MA, on peut constater la marginalisation progressive des conseillers nés càd des membres de la famille royale, les princes du sang qui automatiquement de par leur naissance, des hommes nouveaux que le roi a distingué, qu'il a élevé près de lui auxquels il a attribué les fonctions qu'il juge souhaitables. C'est vrai que dans le conseil du roi, ce jeu de balance se traduit lorsque le roi est faible, la place des conseillers nés s’accroît quasi systématiquement avec cette idée. Dans cette cour du roi pour terminer il faut accorder une place particulière spécifique à une structure à éclipse : les États généraux. Le terme est aujourd'hui extrêmement utilisé. Ils répondent bien à la structure mentale qui organise la dévolution du pouvoir. C'est le roi Philippe lebel en 1302 qui le premier a voulu réunir dans un même lieu (cathédrale de Paris) des représentants de la noblesse du clergé et du 3ème ordre. Il s'agit alors de faire approuver par ce qui représente l'idéologie des ordres. Cette structure n'est évidemment pas permanente et on la voit réunie en particulier lorsque la monarchie soit est dans une situation de faiblesse soit au contraire cherche l’approbation de cette image de la société voulue par dieu. A l'époque moderne, les États généraux sont ainsi très souvent réunis dans la période difficile des guerres de religion. Par contre, lorsque s'installe la monarchie absolue il ne sera plus question sinon en 1648 de réunir ces états généraux. Entre 1614 et 1789 il n'y aura ainsi aucune réunion des états généraux. La dernière de ces réunions se fait dans des conditions particulières après que le roi et la monarchie aient épuisé toutes les solutions possibles.

SECTION 2 : LA MARCHE VERS L'ABSOLUTISME

L'absolutisme est une période politique, un temps chronologique qui en France sort véritablement des guerres de religion même si antérieurement il commence à marquer le territoire du pouvoir. Étymologiquement parlant, l'absolutisme s'est délivré de tout lien. C'est sous le règne de François 1er que la cour commence a prendre une grande importance. On voit également construire des châteaux. C'est sous le règne d'Henri III que le tutoiement qui été fréquent vis a vis du roi cesse totalement. Désormais on lui parlait en utilisant le prédicat de majesté et on va lui parler à la 3ème personne. C'est sous le règne de Louis XIV et louis XIII que l'absolutisme va croître formidablement avec en particulier la mise au point d'un ensemble de rituel qui montre combien le roi est différent du commun des mortels. Ce rituel s'appelle