Gouverner la france depuis 1945

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- Un état confronté à des difficultés importantes

- La suprématie du parlement dans le régime est à l’origine d’une forte instabilité ministérielle car celui-ci peut renverser les gouvernements.

- Du fait de la proportionnelle lors des élections législatives, aucun parti politique n’a la majorité absolue et les alliances entre partis doivent se faire pour constituer un gouvernement.

- La France est engluée dans des conflits de décolonisation en Indochine (1946/1954) puis en Algérie (1954/1962).

- Le régime devient impopulaire aux yeux de l’opinion publique.

- C’est à Alger, le 13 mai 1958 qu’éclate une émeute qui met fin à la IVème République. Le soulèvement des partisans de l’Algérie française conduit au retour de ………………………………..au pouvoir, qui propose une nouvelle constitution.

- Comment le renforcement de l’état permet-il de gouverner la France ?

- Un état renforcé par la constitution de 1958

Juin 1958, De Gaulle est investit à la tête du gouvernement, ……………………………………….Il obtient les pleins pouvoirs pour 6 mois pour proposer une nouvelle constitution. Elle est proposée le 4 septembre et adoptée le 28 septembre. Le nouveau régime rompt avec la tradition parlementaire de la IV ème République.

- Prééminence du président de la République. Chef de l’Etat et des armées, il reçoit des pouvoirs importants, ……………….lui permet d’obtenir les pleins pouvoirs en cas de crise grave, il peut dissoudre…………………………….D’ailleurs le chef du gouvernement ne préside plus le conseil des ministres, il n’est que le 1er ministre. Il renforce les liens qui existent entre sa fonction et la nation, il rencontre directement les français, continue à porter sa tenue de général.

- Il s’agit d’un régime ……………………………………. ; car les députés gardent un contrôle sur l’exécutif qui reste responsable de ses actions devant l’Assemblée et peut être renversé par le vote d’une ……………………………………… (elle doit rassembler les votes des 3/5 des députés).

- En 1962, après la fin de la guerre d’Algérie, et l’échec d’un attentat contre lui, De Gaulle organise un référendum sur l’élection du président de la république au SUD, il est réélu en 1965 par les Français.

- Un état dont les prérogatives s’élargissent

De Gaulle accroit encore le rôle de l’état :

- Des investissements sont consacrés à de grands travaux : autoroutes, aéroports….mais aussi à des réalisations de prestige : paquebot France, avion supersonique Concorde, sous-marin nucléaire le Redoutable.

- L’état se fait aménageur avec la volonté de réduire les inégalités territoriales : la DATAR (doc 2 p146)……………………………………………………………………………………………………………….est fondée en …………………, a pour vocation de mieux répartir les activités dans le pays. 8 grandes villes de province sont désignées « métropoles d’équilibre » et reçoivent des activités jusque là installées à Paris afin de contrebalancer le poids de la capitale.

- 1967, mise en place de l’Agence nationale pour l’emploi afin d’indemniser les chômeurs et de les aider à retrouver un emploi. 1970, le SMIG devient le ………..(salaire minimum interprofessionnel de croissance).

- L’état intervient dans le domaine de la culture, l’état est mécène (personne puissante qui finance un artiste ou un scientifique). Soutien aux équipements culturels. 1959, création du Ministère des affaires culturelles confié à André Malraux. Maison de la culture en 1961.(doc6 p 147)

- Monopole sur les médias est renforcé avec l’apparition de la télévision qui permet de s’adresser en direct aux français. L’ORTF est créée en 1964 et soumis au ministre de l’information, Alain Peyrefitte. Pour le gouvernement, la télévision devient un moyen de propagande pour son action et l’opposition ne peut que très rarement accéder aux antennes.

1974, V.Giscard d’Estaing libéralise un peu la situation en faisant éclater l’ORTF en 7 sociétés et l’opposition peut s’exprimet davantage. Mais l’état continue à contrôler la radio et la télévision grâce à son monopole.

- Un état remis en cause par la société et l’opinion publique

Crise de mai 1968= usure du pouvoir gaulliste. La crise part de l’université de Nanterre en mars et gagne les universités de Paris et de province. Affrontements violents avec les forces de l’Ordre.

Mi-mai la France entre en grève générale. De Gaulle est incapable de reprendre la main, c’est Pompidou qui négocie avec les syndicats. Conclusion d’accords de Grenelle qui accordent de nombreux avantages sociaux, les grévistes refusent de reprendre le travail.

La crise est devenue politique. C’est la pesanteur de la France Gaullienne qui est rejetée. Le départ du général De Gaulle apparait comme une nécessité. La Gauche se déclare avec la voix de Mitterrand seule capable à assurer le pouvoir. Le 30 mai De Gaulle annonce la dissolution de l’assemblée et de nouvelles élections législatives. Majorité aux Gaullistes. Avril 1969, De Gaulle démissionne suite à l’échec d’un referendum sur la régionalisation et la réforme du Sénat , mais les institutions survivent à son créateur.

Pompidou, un gaulliste est élu président en ………….puis Giscard d’Estaing, situé au centre-droit en ……..

Les 1ères difficultés économiques apparaissent, la crise éclate en 1974 (crise pétrolière), réduction de l’activité industrielle, inflation qui réduit le pouvoir d’achat des français qui réduisent leur consommation. L’état est en déficit (recettes inférieures aux dépenses) pour la 1ère fois. Le chômage et l’inflation augmentent, les politiques mises en œuvre ne parviennent pas à réguler ce phénomène.

Sous Giscard d’Estaing : la majorité est abaissée de ………………………… Un secrétariat d’état à la condition féminine est créé, la ………………………………..légalise l’IVG, le divorce est facilité.

- Comment gouverner avec un Etat amoindri et contesté ?

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