Acteurs et enjeux de l’aménagement des territoires du quotidien

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2. L’action de la Région s’articule aux objectifs de l’État car il y a le contrat de projets avec le contrat de plan ou on y voit les priorités d’actions communes. L’articulation avec les objectifs européens est que l’Alsace est responsable de la gestion des fonds européens.

Dans les autres régions, c’est le préfet qui le fait.

Région transfrontalière

Introduction :

Les régions françaises ont depuis des décennies été considéré comme des collectivités territoriales essentiel dans la vie des français. Placé stratégiquement entre l'échelle local ( départements et communes ) et l'échelle nationale/internationale ( état/union européenne ), les régions sont a une place centrale pour le développement du territoire.

Quelle est la place des régions en France et en Europe .

1. La région en France

2. Les régions en Europe

1.

La région est en premier lieu un territoire administratif, véritablement crée en 1972. Les régions deviennent des collectivités territoriales ( rejoint les départements et communes ) depuis les lois de décentralisation de 1982 : la région devient une structure administrative distincte au même titre que la commune et le département.

Depuis 1986, le conseil régional est élu au suffrage universel direct.

Avant la réforme territoriale, la France en comptait 27 ( dont 22 en métropole et 5 en outre-mer ). Désormais elle en compte plus que 18.

fonctionnaire nationaux : directement rattaché a l'etat

fonctionnaire territoriaux : rattachés aux collectivités territoriales ( payés par la mairie ou la région )

Avec la réforme régional débuté en 2013, les régions françaises sont plus vastes ( regroupés donc plus grande) afin de pouvoir se calquer sur la taille moyenne des régions européenne et réduire le mille feuille administratif ( diminuer les dépenses publiques )

question 1 et 3 page 55 :

1. L’importance du transport ferroviaire régional en Rhône Alpes est sur la densité du réseau : longueur de lignes et nombre de gares. Sur l’ensemble de la région il y a des trains, sauf en Ardèche où il y a des cars à la places des TER. Il y a beaucoup d'offres , mais la région est encore très petite; en budget par habitant, la région Rhône-Alpes n’est qu’au 9e rang

3. La qualité du transport est déterminante pour que de plus en plus d’usagers choisissent le train comme moyen de transport. Il faut que le réseau ne soit pas saturé, que la ponctualité des trains soit améliorée et que le réseau soit bien entretenu pour qu’il n’y ait pas dégradation du service comme ça l'utilisation du train grandira.

La région a pour principal mission d'assurer le développement économique et l'aménagement de son territoire. Les régions consacrent 75 % de leur dépenses aux domaines suivants : formation professionnel et l'enseignement avec le lycée et les études sup. , transports surtout ferroviaires avec les TER, gestions des ports et des aéroports.

Le développement économique culturel et social ( gestion du tourisme, parc naturel ,aide aux entreprises.. )

La région est administré par un conseil régional élu au suffrage universel et qui a à sa tête un président de région. La région dispose,pour mener a bien sa politique, d'un budget alimenté par l'état ( les dotations ) et les impôts locaux. L'état est représenté par un préfet de région ( se règle de coordonner certains actions de l'état qui ne relèvent pas de la région ).

Plusieurs régions soutiennent l'essor de marques régionales qui renforcent l'identité locale.

Plus l’identité locale est forte ( Bretagne ) plus le découpage des régions à été mal percu ( comme quand des régions entières ont été démantelés )

La région est un territoire auquel la population s'identifie. Certaines bénéficient d'une identité régionale forte construite au cours des siècles ( Bretagne ou Corse ). Cette identité régionale explique en partie les raisons des nombreuses réticences vis à vis des nouvelles réformes territoriales.

2.

La région apparaît comme un mayon indispensable entre les autres collectivités territoriales, l'état et l'union européenne. Dans les pays de tradition centralisatrice ( France, Grèce et Portugal ), l'état n'a délégué qu'une petite partie de ses compétences et les régions disposent donc de faibles moyens. En France, tout est centralisé à Paris car il a une place très importante dans la culture, institutions.. mais petit à petit cela change.

D'autres états ont largement amorcé un processus de régionalisation en donnant à chacune des régions les compétences nouvelles ( plus de pouvoirs et du coup plus d'importances ) notamment par le parlement pour gérer les affaires des régions, plus indépendant que le régime central ( Catalogne et Pays Basque, Sicile pour l'Italie et Écosse pour le Royaume-uni ). Dans ce contexte certaines régions réclament plus d'autonomies voir même l'indépendance.

Enfin une dernière catégorie constitue les états fédéraux dans lesquels les régions disposent de compétences très étendues. Les «Landers» allemands sont dotés de gouvernement qui définit leur propre politique en matière de santé, d'éducation ( pas apprendre la même chose dans chaque Landers), transports… et disposent de moyens financiers pour les mettre en œuvre. Le gouvernement fédéral allemand ( le Bund ) ne concerne que les pouvoirs régaliens ( racine latine rois, c’est à dire le pouvoir de la justice, de la guerre et de la diplomatie et sécurité intérieure ).

Pour rendre l'Europe plus compétitive dans la mondialisation, l'UE encourage les partenariats et les coopérations entre les différentes régions frontalières en créant des «eurorégions» ( abolir les frontières pour avoir des états fédérateurs )

eurorégions : catalogne avec Occitanie

volonté