L’état et le fonctionnement des marchés

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Si l’impact correspond à une nuisance, sans qu’il y ai compensation monétaire, c’est une externalité négative ( la pollution généré par une usine qui rejette des fumées toxiques, entraine des effets externes négatifs sur l’environnement, extraction de gaz de chyste, émission des gaz à effets de serre )

- Le rôle de l’état

Pour pallier aux défaillances, l’état doit intervenir afin de garantir l’intérêt général. Il peut intervenir par la réglementation ( les lois ) ou par la fiscalité ( taxes ) pour décourager les activités à externalité négative ( interdire des produits, limiter les quantités, l’éco taxe, les bonus écologiques pour les véhicules, des crédits d’impôts pour l’achat de nouvelles fenêtres … ). L’état peut aussi encourager les activités qui produise des externalités positives en prenant des mesures incitatives ( attribuer des subventions ou des exonérations fiscales )

- Les biens publics

Un bien public ou collectif est un bien ou un service qui peut être consommer par plusieurs personnes en même temps. Il se distingue des autres biens ou services (biens privés) par deux caractéristiques :

- indivisible ou non rival car la consommation d’un individu n’a pas de conséquences sur celles des autres, pas de rivalité entre les consommateurs.

- non excluable car il est impossible d’exclure un consommateur de l’accès à ce bien, il est impossible ou techniquement très coûteux d’interdire l’accès à ce bien à ceux qui souhaite le consommer ( éclairage public, routes, signalisation routière ).

Le rôle de l’état est essentiel car les biens publics échappe à la logique de marché donc au secteur privé. Le marché ne peut produire un bien dont les utilisateurs ne peuvent être identifiés. Et donc chaque individu tente de profiter en laissant les autres le financer ( c’est le phénomène du passager clandestin ).

Les agents privés ne sont pas incités à produire des externalités positives, car il est difficile d’en obtenir un retour sur investissement, le marché se révèle dans ce cas peu efficace pour assurer une production suffisante. L’intervention de l’état vise à compenser les sous-productions.