La politique d’insertion

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Au niveau départemental :

Conseil Général par les plans départementaux d’insertion

SIAO (Système Intégré d’accueil et d’Orientation) : plateforme unique centralisant offre et demande d’hébergement sur le département.

Au niveau local :

Pôle emploi : aide directement les demandeurs d’emploi à accéder au travail (par l’emploi ou la formation)

CCAS : peuvent aider les personnes à remplir leur demande de RSA, les accompagner dans leur recherche d’emploi, peuvent aider les personnes dans l’accès au logement.

Associations : associations accompagnant les personnes dans leur recherche d’emploi, associations permettant la création d’emploi (emplois aidés), associations en lien avec le logement et l’hébergement des personnes défavorisées par l’accompagnement des usagers dans leur démarches en informant et instruisant leurs demandes, associations mettant en place des programmes liés à la santé dans des situations d’urgence ou de développement ou être des lieux d’accompagnement, d’orientation, d’information pour des personnes atteintes de certaines maladies.

CAF : pas la gestion du RSA et la prévention contre les expulsions.

Organismes de formation permettent d’accéder à des formations facilitant l’accès à l’emploi.

Structures composant l’IAE : entreprises d’insertion, associations, intermédiaires, chantiers d’insertion, CAVA (Centres d’Adaptation la Vie Active) facilitent l’accès à l’emploi

Structures d’hébergement (hébergement d’urgence, accueils hivernaux, hébergement de stabilisation, hébergement d’insertion, hébergement adapté) : accueillent les personnes en situation de précarité en ce qui concerne le logement

Question 3 : mise en situation

- Dispositifs :

Logement :

DAHO (Droit à l’Hébergement Opposable) et DALO (Droit au Logement Opposable) : Donne aux personnes n’ayant pas eu accès à un logement ou à un hébergement dans un certain délai de saisir la commission de médiation pour obtenir un logement ou un hébergement

APL, ALF, ALS : destiné à réduire le montant du loyer u du prêt immobilier pour les personnes en difficulté (prévention des expulsions)

FSL : aide financière pour les personnes rencontrant des difficultés à assurer leurs dépenses de logement.

Emploi/Formation :

ARE : aide pour faciliter le retour à l’emploi après la fin d’un contrat, durée de versement égale à la durée d’affiliation avant la fin du dernier contrat.

ASS : pour les personnes n’ayant plus droit à l’ARE, ayant travaillé 5 ans dans les 10 années précédant le dernier contrat à la recherche d’un emploi.

Aide à la mobilité : prise en charge des frais de déplacement lorsque emploi / formation / entretien d’embauche / concours public éloigné du lieu de résidence.

Contrat de génération : mesure aussi bien pur l’emploi des jeunes que pour l’emploi des séniors

Contrat Unique d’Insertion (CUI): associe formation et aide financière pour faciliter l’embauche de personnes dont les candidatures sont habituellement rejetées pour occuper un emploi.

Santé :

Assurance Maladie : ouvre droit à des prestations en espèce (compenser partiellement la perte de salaire due à une maladie, maternité, invalidité, décès, accident du travail) et à des prestations en nature (remboursement des dépenses de soin).

CMU : permet l’accès aux soins pour les personnes n’ayant pas droit à l’Assurance maladie. Les bénéficiaires ouvrent droit à la couverture de base (bénéficier des prestations en nature) et de la couverture complémentaire (prise en charge partielle ou totale de certains frais de soins non compris dans la couverture de base).

Aide Complémentaire Santé : destinée aux personnes n’ayant pas droit à la CMU car au-dessus du plafond. Elle consiste à réduire la cotisation demandée pour l’attribution d’une complémentaire santé.

Aide Médicale d’Etat : destinée aux personnes en situation irrégulière au regard des règles de séjours en France, ayant une personne à charge bénéficiaire de l’AME, placées en rétention administrative ou en garde à vue.

Prestation de compensation du handicap : couvrir les dépenses d’aides humaines et techniques dues au handicap.

Revenu Minimum :

AAH : Pour les personnes qui sont dans l’incapacité de trouver un emploi du fait d’un handicap, avec taux d’incapacité d’au moins 80% et ressources inférieures à un plafond.

RSA : Assure aux personnes sans ressources ou disposant de faibles ressources d’un niveau minimum de revenu. Accessible aux personnes d’au moins 25 ans (ou à partir de 18 ans si emploi préalable ou parent isolé).

- Rôle de l’ASS :

Dans le cadre de la politique d’insertion, l’ASS assure des missions d’accueil, d’écoute, d’évaluation, d’accompagnement et d’orientation. Sur le plan individuel, lorsqu’il reçoit un usager, l’ASS cherche à faire une évaluation globale de la situation, tente de connaitre le parcours de la personne, de cerner ses souhaits (profession, logement…), sa situation (familiale, revenu, logement, état de santé, accès aux soins…). S’il s’agit d’un jeune, voir comment il se projette dans l’avenir. Au vu de la situation, l’ASS peut accompagner l’usager ou l’orienter vers un autre partenaire (pôle emploi, mission locale, hébergement, foyer…) tout en restant vigilant aux règles déontologiques (secret professionnel).

Sur le plan collectif, en repérant des problématiques récurrentes, l’ASS peut mener des ISIC. Par exemple, dans l’accompagnement des jeunes, l’ASS peut constater que beaucoup d’entre eux sont en difficulté pour repérer les structures et institutions auxquelles ils doivent s’adresser, ne bénéficiant alors pas pleinement des droits auxquels ils pourraient prétendre. Une information collective ou un forum en partenariat