Exercer sa citoyenneté dans la République française et l'Union européenne

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L’article 15, en précisant que " chaque ministre est responsable de la préparation et de l’exécution des mesures de défense incombant au département dont il a la charge", souligne à quel point la préoccupation de défense doit être partagée.

Certains ministres ont cependant des responsabilités spécifiques. D’abord le ministre de la Défense : " Le ministre chargé des armées est responsable sous l’autorité du Premier ministre, de l’exécution de la politique militaire et en particulier de l’organisation, de la gestion, de la mise en condition d’emploi et de la mobilisation de l’ensemble des forces ainsi que de l’infrastructure militaire qui leur est nécessaire " (article 16).

Ensuite, " Le ministre de l’Intérieur prépare en permanence et met en œuvre la défense civile " (article 17) et " Le ministre chargé des affaires économiques oriente aux fins de la défense l’action des ministres responsables de la production, de la réunion et de l’utilisation des diverses catégories de ressources ainsi que de l’aménagement industriel du territoire. " (Article 18).

Ces responsabilités partagées s’exercent au niveau militaire par les armées mais elles sont aussi le fait d’instances administratives au rôle souvent peu connu du public.

Forces armées et réserve

Les forces armées

Le code de la défense prévoit : " Les forces armées comprennent : 1º L’armée de terre, la marine nationale et l’armée de l’air, qui constituent les armées au sens du présent code ; 2º La gendarmerie nationale ; 3º Des services de soutien interarmées."

Les missions des forces armées sont énoncées dans l’article L3211-2 du code de la défense : "Les forces armées de la République sont au service de la nation. La mission des armées est de préparer et d’assurer par la force des armes la défense de la patrie et des intérêts supérieurs de la nation. La gendarmerie a pour mission de veiller à la sûreté publique et d’assurer le maintien de l’ordre et l’exécution des lois."

Dans la perspective de nouveaux scénarios d’emploi, le Livre blanc de 1994 définit quatre grandes missions pour les forces armées : [pic 2] Préserver les intérêts vitaux de la France contre toute forme d’agression, [pic 3] Contribuer à la sécurité et à la défense de l’espace européen et méditerranéen, dans la perspective, à terme, d’une politique de défense européenne commune, [pic 4] Contribuer aux actions en faveur de la paix et pour le respect du droit international, [pic 5] Assurer les tâches de service public, notamment en renforçant les moyens et les organisations normalement chargées de la défense civile du territoire.

Pour assurer ces missions, les différentes armées sont appuyées par le service de santé et le service des essences.

Les forces armées sont dirigées par les chefs d’état-major sous l’autorité du Chef d’état-major des armées (CEMA).

Le Chef d’état-major des armées est l’instance suprême au niveau militaire.

Il a notamment un rôle important de coordination entre les différentes armées, il conseille le gouvernement et assure le commandement des opérations militaires sans préjudice des dispositions particulières concernant les forces nucléaires.

Il participe aussi aux travaux de programmation et de planification de défense ainsi qu’à la préparation des budgets, il est également chargé des relations avec les armées étrangères.

Autour de l’Etat-major des armées se trouve également la Direction du renseignement militaire (DRM), l’Etat-major interarmées (EMIA) et le Centre opérationnel interarmées (COIA) dont les moyens ont été regroupés récemment au sein du Centre de planification et de contrôle des opérations (CPCO), le Commandement des opérations spéciales (COS), ainsi que le service des essences, le service de santé et l’inspection de la défense opérationnelle du territoire.

Le Chef d’Etat-major des armées est donc le principal intermédiaire entre le pouvoir politique et les armées.

Les quatre chefs d’état-major établissent la doctrine d’emploi de leur armée respective, ils ont également un rôle de programmation et de planification au niveau des moyens et proposent des priorités.

La réserve

Concernant les réserves, la loi du 22 octobre 1999 sur la réserve et le service de défense conçoit la réserve à la fois comme un instrument de communication privilégié entre la défense et la société civile et comme un outil efficace intégré aux forces armées.

Cette loi crée deux types de réserve :

[pic 6] La réserve citoyenne qui accueille les personnes désireuses de participer à la promotion de l’esprit de défense et soucieuses de mieux faire connaître l’outil militaire.

[pic 7] La réserve opérationnelle, dont l’objectif est d’atteindre 100 000 personnes. Cette réserve permet notamment aux armées d’accéder à un véritable réservoir d’expertise de haut niveau dans les domaines essentiels des affaires civilo-militaires et de la santé, par exemple. Le concours de ces personnels est également nécessaire pour assurer des missions de sécurité et de protection du territoire. Enfin une journée nationale du réserviste a été créée

Les deux principales missions de la Défense nationale :

- au niveau national : elle doit garantir la sécurité du territoire (protéger la France métropolitaine et les DOM-TOM de toute attaque) et elle doit protéger la population (contre les actes terroristes par exemple).

- au niveau international : elle doit appliquer les engagements de la France (traités d’alliance, intervention de paix à l’étranger à la demande de l’ONU)

2. Notion de militantisme

Le militantisme est l’activité, l’attitude d’un militant dans le domaine politique, syndical, associatif. C’est le fait de lutter pour une cause, une idéologie, un parti. La violence n'est pas ce qui définit le militantisme.

Le militantisme peut parfois prendre la forme d’un « zèle ardent » ou de prosélytisme de la part de militants pour rallier les autres à leur cause.

Militantisme