Cours de SES: Les fondements de l'intervention de L'Etat.

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Il se traduit par des emprunts nouveaux que l'Etat doit contracter au cours de l'année. Si l'Etat doit emprunter pour se procurer des liquidités nécessaires pour couvrir les emprunts antérieurs arrivés à échéance → effet "boule de neige".

Selon Keynes, il peut stimuler la croissance et l'emploi dans une économie en récession. En revanche, les libéraux insistent sur les effets néfastes de l'accroissement de la dette publique. Les déficits publics alimentent la dette publique.

Dette publique : Cumul des emprunts effectués au cours du temps par l'Etat, les administrations de Sécurité sociale et les collectivités locales pour financer leurs déficits.

Si la dette est soutenable, elle peut stimuler l'activité économique. Un dette non soutenable expose le pays à recourir à la monétisation de la dette ou à faire défaut.

- Les prélèvements obligatoires (Taux de prélèvements obligatoires = [pic 1]

Les prélèvements obligatoires : versements par les agents économiques aux administrations publiques → l'Etat, les APUL et les ASSO. Ils sont constitués d'impôts et de cotisations sociales.

Ce sont des recettes fiscales qui constituents la majeure partie des recettes publiques. Il dépend surtout de la conjoncture économique. Ils sont sans contrepartie → la consommation d'un service public ne dépend pas des montants versés.

Le poid des prélèvements obligatoires, impôts et cotisations sociales, dans le PIB a fortement augmenté depuis les années 1960, parallèlement à celui des dépenses publiques. La france a l'un des taux de PO le + élevé. Ils financent les dépenses publiques et peuvent modifer les comportements si l'offre ou la demande des acteurs économiques est sensible au prix.

-Les impôts directs : ceux qui sont supportés et payés directement par la même personne.

-Les impôts indirects : ceux qui sont pays à l'Etat par un agent mais c'est un autre agent qui doit en supporter le coût.

Les prélèvements obligatoires peuvent être :

-Forfaitaires : sommes fixes, indépendantes des ressources des capacités productives.

-Proportionnels : ils taxent les revenus ou la consommation selon un taux unique. Le montant est donc proportionnel aux ressources ou aux dépenses.

-Progressifs : l'impôt progressif est un impôt dont le taux augmente avec la valeur de l'élément qui est taxé.

- Les politiques conjoncturelles : un moyen de régulation de l'activité économique

- Les grands déséquilibres macroéconomiques

- La dynamique de la demande globale

Demande globale : somme de la consommation finale, de l'investissement et des exportations. Fonction décroissante du niveau général des prix.

Les varations de la demande globale ont un effet sur la croissance, sur le rythme de création d'emplois et sur le chômage. Les causes du chômage sont l'insuffisance de la demande globale (pr les keynésiens) et les rigidités sur le marché du travail (pr les libéraux).

L'équilibre emplois/ressources :

PIB + M = C + dépenses publiques + Investissements + X + varations de stocks[pic 2]

Si la demande globale augmente + que l'offre globale → hausse des prix et inflation. Reprise de l'activité la période suivante.

Si la demande globale

Inflation : Hausse durable et générale des prix.

Elle peut être liée à :

-Une augmentation de la demande

-Une augmentation des coûts de productions des entreprises.

-Une augmentation du prix des importations

-Une création excessive de monnaie

Elle a plusieurs conséquences :

-Diminue la valeur de la monnaie

-Dégrade la conpétitivité-prix d'une économie nationale

-Ralentissement des exportations et augmentation des importations.

Déflation : Baisse des prix.

-Augmente le pouvoir d'achat et stimule la C à court terme.

-Les consommateurs devront repousser leurs achats → diminuer la demande et ralentir l'activité économique.

-Augmente les taux d'intérêt réels.

Désinflation : ralentissement des prix. → les prix augmentent mais moins vite qu'au cours de la période précédente.

Déséquilibre extérieur : Différence entre les exportations et les importations de biens et de services

Ils proviennent d'un défaut de compétitivité de l'offre ou d'une incapacité à satisfaire la demande intérieure. La politique extérieure peut lutter contre ces déséquilibres.

- Les politiques conjoncturelles

Ils sont destinés à agir sur la "conjoncture économique" → sur le rythme de la croissance économique. Elle est restrictive → cherche à la ralentir la croissance ou expansive → cherche à l'augmenter.

Ils suivent différents objectifs → carré magique.

Représentation imaginée par N. Kaldor (1908-1986) pour visualiser les objectifs de la politique conjoncturelle d'un pays.

Par sa fonction de stabilisation, l'Etat poursuit 4 objectifs : une croissa,nce économique forte, un solde du commerce extérieur positif, des taux de chômage et d'inflation faibles.

Politique de la demande : objectif de stimuler la consommation des ménages et l'investissement des entreprises → relancer la demande globale et de résorber le chômage.