Le cumul des mandats - Texte de Thomas Legrand

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Dans ce texte, le journaliste de France Inter indique surtout que la limitation du cumul des mandats permettrait un rafraîchissement de la vie politique. C’est un renouvellement de profil politique que les partis et les institutions doivent susciter (II).

- Le cumul des mandats, nocif à la vie politique française

Thomas Legrand dénonce dans ce texte un affaiblissement de la politique française (a’), qui pourrait être relevée par une réelle distinction entre les mandats (b’).

- Une politique en déclin

La détention de plusieurs mandats reste la principale cause d’une politique négligée. En effet, détenir plusieurs mandats provoque une surcharge de travail et la première tâche sacrifiée est la participation aux travaux parlementaires. Ceci engendre donc de graves conséquences sur la représentation nationale. Selon Thomas Legrand, « le non cumul a plusieurs avantages : d’abord il permettrait de mieux légiférer ». De plus, les intérêts locaux font oublier les perspectives nationales ou internationales ce qui a une réelle influence sur la politique. Les effets de cette pratique sur le système institutionnel sont tels que c’est le régime politique lui-même qui est atteint. Le journaliste constate que « la vie économique et sociale (…) exige des lois précises et un droit mieux écrit par des parlementaires qui s’y consacrent ». Il ajoute que « le travail qui incombe au pouvoir législatif n’est pas fait - faute de disponibilité des élus – de façon satisfaisante en France ».

Le cumul des mandats a donc un réel effet néfaste sur la politique en France, puisque les parlementaires se révèlent être moins concernés par la vie nationale. Pour retrouver une politique stable, il faut donc que député et sénateur restent dans leur principale fonction (b’).

- Une séparation nécessaire

En vertu de l’article 24 de la constitution, le Sénat assure la représentation des collectivités territoriales de la République. Le député lui, est un élu de la Nation. Par ces définitions, un député et sénateur doivent accorder toute leur attention sur leur principale fonction. Pour se défendre, les sénateurs affirme que le Sénat est la chambre des territoires et qu’il est normal qu’il soit composé d’élus locaux. Mais avoir un mandat local n’apporte pas plus d’intérêt à sa fonction de sénateur. De plus, Thomas Legrand affirme que « le député (…) doit prendre en compte l’intérêt de la Nation avant même l’intérêt de sa circonscription ». La pratique du cumul des mandats est porteuse de risques de conflits d'intérêts entre les différentes fonctions exercées. Le cumul des mandats entre un mandat parlementaire et un mandat exécutif local serait contraire au principe de séparation des pouvoirs, ce qui arrive à la conclusion « qu’un député-maire est en situation de conflit d’intérêt entre le local et le national ».

Le cumul des mandats suscite donc de nombreuses controverses, puisque certains sont contre la limitation de cette pratique, tandis que d’autre attendent réellement de cette nouvelle législation. Pourtant, ceux qui défendent cette pratique semblent plus intéressés par la baisse de leur salaire que par l’affaiblissement de la vie politique, qui est pourtant bien réelle.