L'instabilité de la croissance

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Quel que soit le mode de pensée nous avons deux types de politiques macroéconmiques. Les politiques conjoncturelles, qui sont l'ensemble des actions de l'état destinées à réguler l'activité économique sur le court terme. Par exemple, l'octroi de nouveaux emplois temporaires dans la fonction publique est une ploitique conjoncturelle de relance qui donne la priorité à l'emploi ce qui est un moyen de dynamiser la croisance rapidement, à contrario les politiques d'austérité prônent la lutte contre l'inflation. Deux visions opposées qui soulèvent de nombreux problémes de fond entre économistes.

D'un autre côté, nous avons les politiques dites structurelles qui comme leur nom l'indique relèvent d'une modification profonde de l'économie sur le long terme. La refonte du Code du travail relève d'une modification durable du système économique.

Dans les deux cas, le cap susvisé par l'Union eurpéenne joue un rôle capital dans l'exercice des politiques qui peuvent parfois rentrer en colision ou en confrontation ce qui nuit à leur bon fonctionnement.

La durée de vie d'une politique n'est pas le seul critère de différenciation. En effet, ces politiques se subdivisent en deux autres sortes: les politiques monétaires et les politiques budgétaires.

Concernant la prèmière, sa souveraineté a été confiée à un niveau supranational, c'est à dire à l'Union europenne qui a la lourde tache de sa coordination et de son efficacité. C'est la BCE (banque central européenne) qui s'en charge, elle a pour principal objectif de viser un taux d'inflation autour de 2%, nous l'avons montré précédemmment le rôle de l'inflation est clef et le confier à une instance unique devrait être un gage de réussite, sauf que cette souverainté économique risque d'étouffer les états qui la subbissent, allant jusqu'à rejetter cette confiance attribuée à la BCE.

Pour ce qui est de la politique budgetaire, c'est létat qui en a le monopole. Chaque année un budget prévisionel est voté par le Parlement sur projet résenté par le gouvernement. Le but de cette politique est d'harmoniser l'emploi et les ressources. En effet des priorités doivent être décidées par les ministres afin d'obtenir un équilibre entre les l'argent qui entre et la dette cumulée. Par exemple le budget consacré aux emplois de la fonction publique suscittent de vives critiques. Une réduction du nombre d'emplois dans cette branche semble inéluctable. Lorsqu'on retire de l'argent à un secteur par rapport à l'annnée d'avant, on parle de coupe budgétaire.

Toutefois, l'Union européenne a une emprise partielle sur le budget. Il y a des critères de convergence budgétaire dans le but de garantir au mieux la solvabilité de chacun des états membres de l'UE. Il faut donc avoir un déficit annuel du inferieur à 3% du PIB et une dette inferieur à 60% du PIB. En France, cette dette s'éleve à plus de 2000 miliards d'euros, bien loin des objectifs fixés, frolant dangereusement les 100%. La faculté de l'UE à se faire respecter est donc assez faible et il existe un statu quo quant à de possibles mesures futures pour y remédier.

La part du budget national alouée à celui de l'UE est dérisoire, seulement 1% du PIB. Ces fonds servent à financer différentes politiques communautaires comme le FEDER ou encore la PAC; (politique agricole commune) ce pourcentage fait l'objet de débats houleux et un thème central pour la survie de l'UE dans les années à venir.

[CONCLUSION]

Nous avons donc pu observer que l'instabilité n'est pas un phénomène totalement incontrôlé on peut en analyser les causes et ainsi y trouver des remèdes permettant une lutte efficace.

Parmis les grandes attentes suscitées par l'Union européenne il y a un certain niveau de cohésion espéré. Afin de solidifier cette union, différents projets sont sussurés aux oreilles des états-membres provoquant moult criitiques et apréhensions, nottament en ce qui concerne la sauvegarde du domaine de la souveraineté nationale qui fait débat. Ainsi la création d'un budget commun, européen est envisagé ou encore une armée commune calquée sur le modèle de l'OTAN américain. La mise en oeuvre reste trés délicate voir utipique face à la montée croissante en Europe des populismes conjugués à l'euroscpeticisme grimpant.