Les fonctions d'Etat

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Hobbes selon la théorie de contrat social de Hobbes, il ne fait aucun doute car l’état de nature la violence et l’insécurité qui règnent ont contraint les hommes a décider de vivre ensemble en instituant l’état pour garantir la sécurité de chacun et de tous .il faut noter qu’a l’état de nature , c’est la force qui faisait la loi .l’homme était « un loup pour l’homme » et le plus fort avait toujours raison .Ainsi, l’état est devenue nécessaire pour garantir l’ordre, la stabilité sociale ; pour tenir les hommes en respect et les contraindre a observé les réciprocités des droits de chacun afin d’édifier une société ou vit en paix .cet état est comparable au « Léviathan » qui est un animal terrifiant dans la bible ,un monstre marin .c’est pourquoi dans son ouvrage intitulés le Léviathan Hobbes affirme « l’état est un régulateur de l’ordre social contre le chao ,le désordre ».Il es donc un instrument pour protéger les hommes qui vivent ensemble. On retrouve pratiquement la même conception absolutiste de l’état chez MACHIAVEL dans le prince selon le chef (le prince) doit être fort et rusé.

a- le point de vue de Rousseau

Selon lui, les hommes les hommes a l’état de nature étaient libre et égaux.ils étaient vertueuse et ils n’y avait pas de propriété privé. Aculé par la rigueur et l’austérité de la nature, ils ont décidé de s’associé pour faire face ensemble aux obstacles naturel qui nuire a leurs conservation dans l’état de nature. « Alors cet état primitif ne peux plus subsister, et le gens humain périrait s’ils ne changeaient sa manière d’être » (cf. contrat social).la société est donc née avec tout ce qu’elle a impliqué de mauvais (inégalité, injustice, haine ,calomnie ,concurrence,…)pour gérer ces nouvelle crises sociales ,les homme ont consenti d’aliéner une partie de leur libertés qu’ils confient a un pouvoir chargé de gérer la société ;c’est l’état. L’état est donc l’expression de la volonté générale ou de volonté du peuple. Il est formé selon le concessus, c’est-à-dire basé sur un contrat social. L’état représente pour Rousseau : « une forme d’association qui défende et protège de toute la force commune la personne et les biens de chaque associé, et par laquelle chacun s’unissant tous n’obéisse pourtant qu’a lui-même et reste aussi libre qu’auparavant ? »Ce qui signifie que l’état doit être le garant de la liberté et individuelle et collective.

b- le point de vue de HEGEL

Pour HEGEL, l’état ou encore DIEU est le correspondant matériel de l’ « idée absolue ». HEGEL a même affirmé que l’état « n’est que la consécration de la venue de dieu sur terre ».Ce qui l’amènera a soutenir le caractère rationnel.SI l’humanité est le produit objectif et historique de l’« idée absolue » et si cette dernière est l’état, être homme, c’est obéir a l’état .autrement dit, la liberté humaine ne se déterminerais que dans sa soumission a l’état .Refuser d’obéir a l’état c’est refuser d’obéir a dieu, c’est nier son humanité. HEGEL idéalise ainsi l’état, ce rejette KARL MARX.

III-Les formes d’Etat

L’organisation verticale des pouvoirs permet de distinguer les États unitaires et les États fédéraux.

L’État unitaire se caractérise par l’existence d’un seul pouvoir politique, détenu au niveau national, exerçant la souveraineté, et dont les décisions s’appliquent sur l’ensemble du territoire national. Il existe une citoyenneté unique.

L’État unitaire peut être :

• concentré : tout est décidé par l’État, au niveau central. On retrouve cette organisation surtout dans des États de petite taille (par exemple, Malte, Monaco) ;

• déconcentré : il existe au niveau local des représentants de l’État (par exemple, en France, préfets, maires, recteurs) ;

• décentralisé : il existe au niveau local des autorités administratives distinctes de l’État (par exemple, en France, communes, départements, régions, etc.). La France est un État unitaire, à la fois déconcentré et décentralisé (loi ATR du 6 février 1992) ;

• régionalisé : des autorités régionales décentralisées bénéficient de certaines compétences normatives et politiques, sous le contrôle de l’État (par exemple, Espagne, Italie).

L’État fédéral, ou fédération, se définit par l’existence d’un État fédéral se superposant à des entités fédérées, selon une organisation "à double étage". C’est la Constitution fédérale qui assure la répartition des compétences entre les niveaux fédéral et fédéré. Les compétences qui intéressent la souveraineté internationale restent généralement le monopole de l’État fédéral (diplomatie, défense, monnaie).

Les États fédérés sont des entités politiques qui disposent chacune d’un pouvoir exécutif, législatif et juridictionnel, s’articulant avec ceux des institutions fédérales. Les États fédérés participent aux décisions fédérales : le pouvoir législatif fédéral est composé de deux chambres, l’une représentant la population de l’État fédéral, l’autre les États fédérés (Bundesrat allemand, Sénat américain, etc.).

La confédération, quant à elle, est une association d’États indépendants qui, par traité, ont délégué certaines compétences (monnaie, diplomatie) à des institutions communes, sans constituer cependant un nouvel État.