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Économie circulaire, réconcilier croissance et environnement

Par   •  27 Novembre 2017  •  27 614 Mots (111 Pages)  •  567 Vues

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É C O N O M I E C I R C U L A I R E , R É C O N C I L I E R C R O I S S A N C E E T E N V I R O N N E M E N T

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gâchis alimentaires, favoriser le covoiturage ou encore faciliter la colocation. Dans cette dynamique, la Chine et le Japon sont moteurs dans le développement de nouvelles approches. En Europe, ce sont le Danemark et les Pays-Bas qui avancent le plus vite. En France aussi, des initiatives porteuses apparaissent.

La transition vers une économie plus circulaire que linéaire est amorcée. Quelle approche adopter pour l’accélérer ? Cinq principes doivent guider notre action.

- Favoriser l’innovation : les opportunités de « croissance circulaire » évoquées plus haut ne pourront être exploitées que grâce à de nouvelles technologies et à de nouvelles organisations, dont la mise en place devra être soutenue par les pouvoirs publics.

- • Déployer une vision globale, tant au niveau de l’offre que de la demande : il s’agit en effet de faire évoluer les comportements tant des producteurs que des consommateurs.

- Prendre en compte les différences entre les secteurs et favoriser la coopération public/privé : les enjeux diffèrent selon les secteurs et les solutions naissent souvent du dialogue entre les pouvoirs publics et les acteurs économiques, ces derniers devant être force de proposition pour lever les barrières à une économie plus circulaire.

- Mesurer les progrès : développer des indicateurs fiables, traitant équitablement importations et production locale et englobant tout le cycle de vie des produits.

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A V A N T - P R O P O S

- Ne pas se limiter aux pays les plus développés : les principes de l’économie circulaire trouvent à s’appliquer à tous les stades du développement. De même que l’Afrique a adopté le téléphone portable sans passer par le fixe, elle peut passer à une industria-lisation inscrite dans l’économie circulaire sans connaître préala-blement les travers d’une optimisation linéaire.

À l’occasion de la COP22 organisée du 7 au 18 novembre 2016 à Marrakech, et dans la perspective de la mise en œuvre concrète du programme d’action de la Commission européenne en matière d’éco-nomie circulaire, nous espérons que les préconisations de ce rapport contribueront à l’élaboration des solutions qui permettront de com-biner croissance économique et protection de l’environnement.

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QU’EST-CE QUE L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE ?

Le concept d’économie circulaire naît de l’idée selon laquelle un déchet peut, une fois convenablement traité, redevenir une ressource, formant ainsi une boucle dans la chaîne de production et de consom-mation. Ce vaste concept connaît des acceptions variées, qu’il convient d’analyser. Cette section compare donc les définitions les plus utilisées, pour aboutir à la définition adoptée dans ce

rapport :

« La transition vers une économie circulaire, c’est l’ensemble des

transformations qui permettent de poursuivre la création de valeur

pour les différents acteurs économiques (dont les consommateurs

finaux), en préservant le capital naturel et en utilisant de moins

en moins des ressources existant en quantité limitée. »

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In fine, il s’agit de s’assurer que l’activité économique consomme

moins de capital naturel que ses capacités de régénération, en

mobilisant tous les leviers, des plus traditionnels (le recyclage par

exemple), aux plus innovants (notamment la révolution digitale et

ses multiples possibilités : plateformes de partage et de mise en

relation, virtualisation, impression 3D, etc.).

a. Un concept en évolution

Le concept d’économie circulaire prend ses racines dans l’obser-vation des phénomènes physiques et des cycles naturels. Ainsi, la célèbre maxime « rien ne se perd, rien ne se crée, tout se trans-forme », attribuée à Lavoisier, est souvent évoquée comme la meil-leure synthèse du paradigme de l’économie circulaire. Or, cette

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