Ch. 1 Quels sont les fondements du commerce international et de l’internationalisation de la production

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Entrainement EC 3

Troisième partie : Raisonnement s’appuyant sur un dossier documentaire (10points)

Cette partie comporte trois documents.

À l'aide du dossier documentaire et de vos connaissances, vous montrerez que le protectionnisme peut présenter des risques.

DOCUMENT 1

Le Brésil offre une illustration frappante des pièges du protectionnisme. En 1984, le Brésil a voté une loi interdisant en pratique la plupart des ordinateurs étrangers. L'idée était d'offrir un environnement protégé où pourrait se développer l'industrie informatique brésilienne naissante. La loi était vigoureusement appliquée par une « police informatique » spéciale qui rechercherait dans les bureaux des entreprises et les salles de classe les ordinateurs importés illégalement.

Les résultats ont été stupéfiants. Technologiquement, les ordinateurs fabriqués au Brésil avaient des années de retard sur un marché mondial en évolution rapide, et les consommateurs payaient deux ou trois fois le prix mondial quand ils pouvaient les obtenir. Selon une estimation, la loi coûte aux consommateurs environ 900 millions de dollars par an. Dans le même temps, comme les ordinateurs brésiliens étaient trop chers, ils ne pouvaient lutter sur le marché mondial et les entreprises informatiques brésiliennes ne pouvaient tirer parti d'économies d'échelle pour vendre à d'autres pays. Le prix élevé des ordinateurs entamait aussi la compétitivité du reste de l'économie. [...] Le problème des ordinateurs a effectivement empêché la modernisation de l'industrie brésilienne.

L'effet combiné de la pression des consommateurs, des entreprises du Brésil et des exigences américaines en faveur de la liberté des marchés a contraint le Brésil à lever en 1992 l'interdiction portant sur les ordinateurs importés. En l'espace d'un an, les magasins d'électronique de Sâo Paulo et de Rio de Janeiro se sont remplis d'ordinateurs portables, d'imprimantes laser et de téléphones cellulaires importés, si bien que les entreprises brésiliennes ont pu commencer à exploiter la révolution informatique. Chaque pays et chaque génération réapprennent les leçons de l'avantage comparatif.

Source : Economie, Paul A. SAMUELSON, William D. NORDHAUS, 2005.

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DOCUMENT 2

La Nouvelle-Zélande et les États-Unis ont notifié au Secrétariat de l'OMC, le 8 mai 2014, une demande d'ouverture de consultations avec l'Indonésie concernant les mesures imposées par ce pays à l'importation de produits horticoles, d'animaux et de produits d'origine animale. D'après les États-Unis et la Nouvelle-Zélande, l'Indonésie impose des prohibitions ou des restrictions à l'importation de produits horticoles, d'animaux et de produits d'origine animale ; [...] soumet les produits importés à un traitement moins favorable que celui qui est accordé aux produits similaires d'origine nationale ; a imposé des prescriptions déraisonnables et discriminatoires en matière d'inspection avant expédition [...].

La demande de consultations constitue le point de départ formel de la procédure de règlement des différends dans le cadre de l'OMC. Les consultations donnent aux parties l'occasion d'examiner la question et de trouver une solution satisfaisante sans engager une procédure. Au bout de 60 jours, si les consultations n'ont pas permis de résoudre le différend, le plaignant peut demander que la question soit soumise au processus juridictionnel d'un groupe spécial.

Source : OMC, 2014.

DOCUMENT 3

Évolution du taux de dépendance énergétique* dans l'Union Européenne à 27 entre 2000 et 2010 (en %)

2000

2010

Tous produits

47,8

54,1

Combustibles solides

30,5

39,4

Pétrole brut

75,6

85,2

Gaz naturel

48,9

62,4

Source : Eurostat.

* Le taux de dépendance énergétique indique la part de l'énergie qu'une économie doit importer. Il est obtenu en divisant les importations nettes d'énergie par la consommation intérieure brute d'énergie.