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Roosevelt.

Par   •  3 Septembre 2018  •  2 432 Mots (10 Pages)  •  319 Vues

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Il réduisit également les dépenses dans l’éducation et la recherche.

Le relèvement de l’agriculture fut l’une des priorités de Roosevelt comme en témoigne le premier Agricultural Adjustment Administration (AAA) qui devait faire remonter les prix agricoles, en limitant la production de produits de base et du bétail . Son action fut critiquée car elle imposait de détruire les récoltes alors qu’une partie de la population était mal nourrie[. Au cœur de ce programme de reprise du premier New Deal se trouvaient également le "National Recovery Administration" (NRA).

Le NRA, créé par le président dans la "National Industrial Recovery Act" du 16 juin 1933, établissait des règles dans un grand nombre d’industries par lesquelle Les chefs d’entreprises devaient prévoir de payer un salaire minimun et faire travailler leurs personnels pour un nombre d’heures limité.Le 27 mai1935 La Cour suprême déclare l’inconstitutionnalité de l’une des lois du NRA donnant au gouvernement fédéral des pouvoirs sur les industriels.

Aucune des mesures de reprise de Roosevelt ne se mit en place facilement et de façon satisfaisante et la route vers la reprise eut des hauts et des bas.

12 mai 1933 : Passage de la loi sur « l’aide fédérale d’urgence » permettantd’accorder des subventions aux États pour leurs programmes d’assistance aux plus démunis et de la loi sur le « contrôle de l’agriculture » permettant de limiter la production, d’augmenter les prix et d’aider les fermiers en détresse.

Le 28 août le Président Roosevelt publie une autre ordonnance enjoignant à tout possesseur d’or d’enregistrer ses avoirs auprès du Trésor public.

13 octobre 1933 : Le gouvernement des États-Unis annonce son retrait de la Ligue des nations.

16 novembre 1933 : Établissement des relations diplomatiques avec l’URSS.

5 décembre 1933 : La ratification du 21ème amendement par l’Utah met fin à la Prohibition.

Entre l’arrivée au pouvoir d’Adolf Hitler et l’entrée en guerre des États-Unis, Roosevelt dut prendre position sur les différentes questions internationales en tenant compte du Congrès et de l’opinion américaine.

Le président inaugura la « politique de bon voisinage » avec l’Amérique latine et s’éloigna de la doctrine Monroe qui prévalait depuis 1823. En décembre 1933, il signa la convention de Montevideo sur les Droits et Devoirs des États, et renonça au droit d’ingérence unilatérale dans les affaires sud-américaines.

À partir de 1934, la politique de Franklin Roosevelt s’orienta à gauche avec la création de l’État-providence

Les élections législatives de 1934 donnèrent à Roosevelt une large majorité aux deux chambres du Congrès. Il put continuer ses réformes afin de relancer la consommation et de faire baisser le chômage. Cependant, le taux de chômage restait à un niveau très élevé

Le 6 mai 1934, le président crée l’Administration chargée de l’avancement des travaux, dirigée par Harry Hopkins. Elle employa jusqu’à 3,3 millions de personnes en 1938 sur des chantiers divers : réalisation de routes, de ponts, de bâtiments publics… L’Administration nationale de la jeunesse (National Youth Administration) fut fondée en juin 1935 pour faire baisser le chômage des jeunes et les encourager à faire des études.

Le 6 juin 1934, le Securities Exchange Act permit la création de la Securities and Exchange Commission (Commission des titres financiers et des bourses) qui règlementait et contrôle les marchés financiers.

4 janvier 1935 : Au cours de son allocution annuelle devant le Congrès sur « la situation de l’Union », Roosevelt annonce le lancement de la deuxième partie de son programme de nouvelle redistribution des richesses (New Deal). Il prépare des réformes de fond sur la sécurité sociale, l’assurance maladie, le chômage etc. destinées à remplacer les mesures d’urgence qu’il a mise en place au début de son programme.

27 mai 1935 : La Cour suprême déclare l’inconstitutionnalité de l’une des lois du (New Deal) donnant au gouvernement fédéral des pouvoirs sur les industriels. C’est un premier échec pour Roosevelt mais aussi pour le gouvernement fédéral face aux États et aux intérêts individuels.

5 juillet 1935 : Signature de la loi autorisant les syndicats à représenter collectivement les salariés et d’engager des négociations collectives.

14 août 1935 : Signature de la loi sur la retraite à 65 ans, l’assurance chômage et extension de la sécurité sociale.

Face aux risques de guerre en Europe, Roosevelt eut une attitude qui a pu paraître ambiguë : il s’évertua officiellement à maintenir les États-Unis dans la neutralité, tout en faisant des discours qui laissaient entendre que le Président souhaitait aider les démocraties et les pays attaqués.

Le 31 août 1935, il signa la loi sur la neutralité (Neutrality Act) des États-Unis au moment de la seconde guerre italo-éthiopienne : elle interdisait les livraisons d’armes aux belligérants.

Le 3 novembre 1936 ,Après quatre ans de présidence l’économie reste faible et 8 millions d’américains sont toujours au chômage, soit 14 % de la population active, Roosevelt fut réélu pour un deuxième mandat.

La Cour suprême des États-Unis était l’obstacle principal empêchant Roosevelt de réaliser ses programmes.

Le 5 octobre 1937 à Chicago, Roosevelt prononça un discours en faveur de la mise en quarantaine de tous les pays agresseurs qui seraient traités comme une menace pour la santé publique.

Par rapport à la période de son premier mandat, peu de grandes législations furent adoptées lors du second mandat : ainsi l’United States Housing Authority qui faisait partie du New Deal (1937), un deuxième ajustement pour l’agriculture ainsi que le Fair Labor Standards Act (FLSA) de 1938 qui créa un salaire minimum. Lorsque l’économie se détériora à nouveau fin de l’année 1937, Roosevelt lança un programme agressif de stimulation de celle-ci en demandant au Congrès 5 milliards de dollars pour lancer des travaux publics dans le but de créer 3,3 millions d’emplois en 1938.

3 janvier 1938 : Au cours de son allocution annuelle devant le Congrès sur « la situation de l’Union », Roosevelt annonce la poursuite de sa politique économique mais aussi le lancement d’un important programme d’armement, en particulier au profit de la Marine.

Le marché boursier

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