Fiche - De la décision politique réversible

...

- Les raisons du succès du modèle de la décision politique réversible.

3 facteurs explicatifs :

- L’exigence de réversibilité à fait ressortir la supériorité technique et morale des modèles décisionnels qui favorisent un débat ouvert

- Large mobilisation des forces qui exigent d’être entendues et de participer à la prise de décision

- Possibilité aux groupes concernés de participer aux décisions.

- La demande de réversibilité s’accompagne d’une démonstration de la supériorité technique et morale du débat politique

Le tableau 1 :

- Avantage : par la prééminence qu’il accorde aux experts favorise la meilleure solution

- Limite : les groupes concernés sont à l’écart du processus de décision

Le tableau 2 :

- Avantage : tout le monde participe

- Limite : solution technologiquement et économiquement inférieure et moralement – bonne

Le modèle 2 englobe et dépasse le modèle 1 car il favorise :

- une mobilisation constante des connaissances et des savoir-faire, il stimule l’ingéniosité technique

- donne la parole aux groupes concernés et permet de prendre en compte leurs propositions

- moralement supérieure puisqu’elle laisse aux générations futures une liberté de décision qui est équivalence à la nôtre.

- La demande de réversibilité permet la mobilisation permanente des forces qui veulent discuter les choix techniques

L’industrie nucléaire est considérée comme le domaine réservé des spécialistes et de la technocratie, personne n’attendait la démocratie dialogique.

La notion de réversibilité apparait au moment où les populations s’opposent à ce que le stockage profond soit installé dans leur village. Pour BATAILLE (parlementaire chargé d’auditionner les parties prenantes) c’est l’absence de choix alternatifs qui a provoqué le mouvement de résistance.

Mais le travail d’investigation, de relance de la recherche conduit à un :

- Elargissement au sein de la communauté scientifique et technique

- Elargissement au sein de la sphère gouvernementale

- Elargissement au sein de la société civile

→Se constitue un forum hybride.

→Notion de réversibilité est forte car appel explicite à la mobilisation de toutes les forces qui veulent défaire le modèle 1.

→La décision réversible devient irréversible.

- La notion de réversibilité permet aux non-techniciens de discuter les choix techniques

Dans le modèle 2 les micro décisions (comme la manière dont les alvéoles sont stockés, le conditionnement des colis) se transforment en macro décisions dont les enjeux politique peuvent être considérables.

Dans le modèle 1, les décisions qui étaient considérées comme purement techniques redeviennent ré-évaluables et échappent du même coup au monopole des experts et des spécialistes.

Le modèle 2 est + politique que le modèle 1 tout en prenant plus au sérieux les options techniques.

Le concept de décision politique réversible montre les limites morales et techniques du modèle séquentiel. Il mobilise les groupes concernés et établit un rapport de force qui tourne à son avantage, en rendant discutables les décisions techniques. Ils donnent les moyens aux groupes concernés de peser de tout leurs poids sur les solutions retenues.

Remarque finales : les déchets nucléaires et l’invention d’un nouveau modèle décisionnel.

Passage d’un modèle à un autre, d’un régime à un autre. La question de la réversibilité joue un rôle central.

On peut se demander si ce modèle, élaboré dans des circonstances particulières conserve sa pertinence lorsqu’il est transposé à d’autres domaines comme par exemple celui des organismes génétiquement modifiés ou des nano-technologues.

...