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Organisation des pays exportateurs de pétrole

Par   •  18 Novembre 2018  •  3 539 Mots (15 Pages)  •  545 Vues

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On retrouve comme deuxième organe de décision : le Conseil des gouverneurs qui regroupe les gouverneurs nominés par les pays membres et confirmés par la Conférence. Un quorum de deux tiers est requis pour le maintien de la réunion. Lors des réunions qui ont lieu au moins de fois par an, les gouverneurs dispose chacun d'une voix.

De plus, pour que les décisions soit adoptées , un vote à la majorité simple des gouverneurs présents est requis. Le Conseil des gouverneurs prend des décisions quant à la gestion et l'administration des organes ainsi qu' à l'élaboration du budget qui est par la suite régulé par la Conférence. Ce Conseil s'occupe aussi de la préparation de l'ordre du jour de la Conférence.

Troisièmement, on retrouve le Secrétariat qui dispose des fonctions exécutives. On retrouve à sa tête le secrétaire général, élu par les membres pour un mandat de 3 ans, qui se présente comme la figure juridique de l'OPEP.

Finalement, l'OPEP dispose aussi d'une agence qui œuvre pour le développement international en renforçant la coopération financière. Il s'agit des "Fonds" ( Funds for international developement).

Située les 5 premières années à Genève (Suisse), cette organisation qui siège depuis 1965 à Vienne (Autriche) a pour but principale de coordonner les politiques pétrolières des états membres afin de maintenir un équilibre au niveau international et de préserver leurs intérêts.

Cette contrebalance des grandes compagnies internationales se fait à travers une mise en place de procédés tel que des quotas de production. Ce quota de production est établit en fonction des réserves pétrolières, et est imposé par l'OPEP à tous les pays membres. L'Arabie Saoudite, possédant des réserves importantes, a le droit de produire plus de pétrole que l'Algérie par exemple . Mais ce système de quota a poussé les pays à produire davantage pour obtenir un revenu d'exportation plus élevé, et ce, en révisant les données de leur réserves de pétrole. Ce quota était d 23,5 millions de barils/jour en 2004 et augmente en 2007 à 27,25 millions de barils/jour. Ce quota rechutera à 24,84 millions de barils/jour en 2009.

Pour faire partie de cette organisation, l'état doit être admis par l'unanimité des membres fondateurs. Ils doivent de plus payer environs 2 000 000 $ chaque année, peu importe son taux de production de pétrole. Faisant alors partie de cette organisation, tous les états membres disposent d'un vote égal lors des négociations.

On parle de système de régulation des prix, à travers un calcul continu qu'effectue l'OPEP quant

aux rapports de l'offre et de la demande. Elle définit ainsi le volume de production de chaque état membre. Ce système de régulation varie dépendamment du dollar qui est la monnaie internationale utilisée dans le marche pétrolier.

Elle veille à la rationalisation de la production et à son adaptation à la demande, empêchant donc les société de produire des quantités illimitées de pétrole. Il est par ailleurs important de noter que cette organisation ne porte en aucun cas atteinte à la souveraineté des pays membres.

L'OPEP œuvre de plus à résoudre les problèmes de sous-développement auxquels font face certains pays exportateurs de pétrole. En effet, il s'agit de limiter l'influence des entreprises internationales dans le but de défendre les intérêts de ces pays en sous-développement . Elle lutte aussi contre l'utilisation excessive du pétrole puisque étant une ressource épuisable, il est important de réguler son extraction pour le futur.

L'OPEP a aussi pour objectif de préserver ses ressources, elle dispose en effet du trois quarts de la réserve mondiale du pétrole. Cette organisation puise alors sa fore sur le marché de ses réserves.

On qualifie alors l'OPEP de cartel de production puisqu'elle régule la quantité de pétrole dans le monde ce qui lui permet d'influencer indirectement le prix sur le marché. Ce rôle de régulateur lui a permis d'influencer le prix sur le marché, on se base alors sur le cas des deux chocs pétroliers de 1973 et 1979 comme énoncé précédemment. Par exemple, ayant effectué un embargo pétrolier en 1973 contre les états qui soutenaient l'Israël, l'OPEP a réduit la production de 25% , ce qui a causé une hausse du prix du baril qui atteint alors 130%.

Elle se donne donc aussi pour objectif la lutte contre la variation des prix qui selon elle ne devraient être décidée qu' à la suite d'une consultation avec les pays producteurs.

L'OPEP s'impose alors sur la scène internationale comme étant un acteur référent du marché pétrolier à travers son influence et sa force de régulation. On parle de plus de politique de défense et de conservation.

B-Structure du marché pétrolier : OPEP/non-OPEP:

L'OPEP, ayant été crée dans le contexte de préservation du pétrole, tente de réduire, voir empêcher son exploitation par les grandes compagnies occidentales. Mais, les progrès scientifiques et techniques permettent l'exploitation de gisements dans plusieurs parties du monde, ce qui opère une concurrence sur l'OPEP.

Ces pays qualifiés de "non-OPEP" sont formés de pays différents tel que les Etats-Unis, la Chine ou même la Russie. Cette concurrence OPEP/ non-OPEP apparait alors assez importante en 2002; la part de marché des pays non-OPEP est de 43 % avec une production de 48 millions de barils par jour contre un taux de 37% pour l'OPEP avec une production de 25.1 millions de barils/jours, et pourtant, le cout de production des pays de l'OPEP sont moins élevés que ceux des pays non-membres.[3]

L'OPEP cherche alors à opérer des accords avec les pays non- OPEP. En effet , pour étudier le mode opérationnel de l'OPEP, il faudrait étudier l'équilibre opéré entre les pays de l'OPEP et les pays appelés " non-OPEP" qui sont indépendants les uns des autres. Mohammed Barkindo, secrétaire générale de l'OEP, annonce en outre, lors de l'ouverture d'une conférence internationale sur le pétrole à Abu Dhabi, qu'il était "vital que les pays OPEP et non-OPEP se réunissent et prennent des mesures coordonnées pour rééquilibrer le marché dans leur intérêt commun".

Un des accords les plus importants entre ces deux acteurs fut celui d'Alger, le

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